1) Bilindiği üzere, Kesin Teminat; yüklenicinin imzaladığı sözleşmeyi, ihale dokümanına uygun bir şekilde yerine getirilmesini sağlamak için alınan teminattır. Ayrıca fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi halinde bu artış tutarının %6’sı oranında alınan ek teminattır.
Kesin teminat, ihale üzerinde kalan istekliden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle %6 oranında alınır. Ayrıca hizmet ve yapım işi ihalelerinde ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması halinde, yaklaşık maliyetin %9’u oranında kesin teminat alınır.
2) Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Kesin teminat mektupları” başlıklı EK-1 Maddesi; “Söz konusu belgelerin elektronik ortamda sunulmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir ve Kurumca bu hususta zorunluluk getirilebileceği…” düzenlemiştir.
3) Kurum’un 15 Mart 2024 tarihli Duyurusunda; “Kamu İhale Kurulunun 13/3/2024 tarihli ve 2024/DK.D-56 sayılı kararı ile; 4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan ve ilan veya duyuru tarihi 8 Nisan 2024 ve bu tarihten sonra olan ihalelerde, sözleşme yapılmadan önce ihale üzerinde kalan istekli tarafından kesin teminat mektubu kapsamında yalnızca elektronik teminat mektubu veya elektronik kefalet senedinin sunulabileceği…” yönünde karar alınmıştır.
4) Sonuç olarak Kamu İhale Kurumu’nun 13.03.204 tarihli ve 2024/DK.D-56 sayılı kararına göre; 4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan ve ilan veya duyuru tarihi 8 Nisan 2024 ve bu tarihten sonra olan ihalelerde, sözleşme yapılmadan önce ihale üzerinde kalan istekliler tarafından kesin teminat mektubu kapsamında yalnızca;
sunulmasına, karar verilmiştir.
5) Ancak sözleşme sürecinde, yüklenici tarafından verilen; ek kesin teminat, avans teminatı, kesin hesap ve geçici kabul noksanları teminatları kapsamındaki mektup ve kefalet senetlerinin, elektronik ortamda sunulmasına yönelik esaslar ise sonradan devreye sokulacak olup bunların fiziki ortamda sunulması işlemi devam edecektir.
İlyas KILIÇ
Kamu Yönetimi Uzmanı ve
İhale Danışmanı
Eyl
