Yapılan incelemede, ihale dokümanında tekliflerin, ihale saatine kadar EKAP üzerinden e-teklif olarak verileceğinin düzenlendiği, başvuru sahibinin birim fiyat teklif mektubu üzerinde teklif sahibi olarak E… Ltd. Şti. ifadesinin yer aldığı ve ihaleye 9.703.487,00 TL e-teklif verildiği, (21.05.2019) ihale tarihinde başvuru sahibi tüzel kişilik adına Müfit Ç…'in EKAP'ta istekli standart kullanıcı, istekli platform sorumlusu ve istekli imza yetkilisi rollerine sahip olduğu ve birim fiyat teklif cetvelinin de Müfit Ç… tarafından imzalandığı anlaşılmıştır. Her ne kadar anılan kişinin tüzel kişilikteki ortaklığı ve müdürlük yetkisinin 30.11.2018 tarihli ve 9714 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesindeki ilan ile son bulduğu ve başvuru sahibi tarafından yeterlik bilgileri tablosunun teklif vermeye yetkili olduğuna ilişkin bilgiler kısmında anılan kişi ile ilgili bir beyanda bulunulmasa da söz konusu kişinin EKAP üzerinde tüzel kişi adına teklif vermeye ihale tarihinde yetkili olduğu, nitekim bu yetki kullanılarak ihaleye teklif verildiği, istekli sorumluluğundaki bu yetkinin ise ihale tarihinden sonra 10.06.2019 tarihinde kaldırıldığı, yapılan yasaklılık sorgulamasında ise teklif mektubunu imzalayan Müfit Ç…'in yasaklı olduğunun tespit edildiği anlaşılmıştır. İlgili mevzuat gereğince tüzel kişiliğin ortaklık yapısı, tüzel kişiliğin temsiline ilişkin bilgilerde değişiklik olması halinde söz konusu değişikliklerin her durumda ihale tarihinden önce olmak üzere 7 gün içinde yapılmasının zorunlu tutulduğu ve bu noktada bilgilerin güncellenmesinde sorumluluğun isteklilerde olduğu anlaşılmıştır.
 
Somut durumda isteklinin ortaklık yapısı ve yönetimindeki görevlilere ilişkin değişikliğin ihale tarihinden sonra 10.06.2019 tarihinde gerçekleştirildiği, dolayısıyla anılan tüzel kişiliğin EKAP üzerindeki bilgilere göre yetkilisi ve ortağı olan Müfit Ç…'in şirket ortaklığı ve şirket müdürlüğü durumundaki değişikliğin istekli tarafından EKAP'a yapılacak değişiklik bildirimine kadar değişmeyeceğinden platform üzerinden doküman indirme ve eteklif verebilme imkânı olduğu, başvuru sahibi tarafından e-imzanın sehven kullanıldığı belirtilmekle birlikte kişiye özgü olan e-imzaların farklı kişilerce kullanımının ancak kişiye ait şifre kullanılarak gerçekleştirilebileceği, EKAP'ta yetki durumu değiştirilmeksizin verilen teklifin tüzel kişilik adına verildiği, beyan bilgileri tablosunda vekâletnameye ilişkin satırda bilgi bulunmamasının e-teklifin e-imza ile gönderimine engel teşkil etmeyeceği, başvuru sahibi tarafından beyan bilgileri tablosunda vekâletname bilgisi bulunmaması nedeniyle sadece teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddia edilmekte ise de EKAP üzerinde yetkili olarak görünen kişinin bilgileri kullanılarak e-teklif verildiğinin başvuru sahibi tarafından kabul edildiği ve e-teklif verilerek yapılan bahse konu ihalede e-teklifi imzaladığı sabit olan kişinin yasaklı olduğunun idarece tespiti ile gerçekleştirilmiş olan işlemlerde mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (KİK’nun 03.07.2019 tarihli 2019/UH.I-757 sayılı kararı)


(Detaylı bilgi için KILIÇ HUKUK OFİSİ ile iletişime geçiniz.)

Yasaklı Kişinin; e-şifresiyle, Elektronik Ortamda e-teklif Verilmesi
12

Şub